我市出台《关于加快乡村产业发展的实施意见》
聚焦六大产业培育乡村发展新动能
本报讯 （记者李智力）日前，记者从市农业农村局获悉，我市出台《关于加快乡村产业发展的实施意见》，将产业振兴作为乡村振兴的首要任务，计划到2022年，初步形成乡村产业布局区域化、基地规模化、生产标准化、加工集约化、产品绿色化、营销品牌化、经营产业化的一二三产业融合发展新格局。进一步优化乡村产业结构，突出地方特色，重点提升质量效益，满足农产品供给需求，形成“一乡一业、一村一品”的明显态势。同时，进一步夯实农村低收入群体收入保障水平，保障农民来自乡村产业的收入增幅不低于人均可支配收入增幅。
《实施意见》指出，发展乡村产业，要根植县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，培育乡村产业发展的新动能。促进乡村产业振兴，要坚持“因地制宜、突出特色，市场导向、政府支持，融合发展、联农带农，绿色引领、创新驱动”的原则，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。
《实施意见》提出，我市将在特色种养业、农产品加工业、乡村休闲旅游业、乡土特色产业、乡村新型服务业、乡村信息产业六大方面重点发展。
特色种养业，立足我市资源禀赋和产业优势，加快种植结构调整步伐，优化小麦、玉米等大宗农产品品质结构，扩大优质专用小麦、特用玉米和杂粮杂豆种植面积。大力发展蔬菜、中药材、果品种植。做强做大特色种植业，到2022年，蔬菜种植面积稳定在81.7万亩。加快养殖业发展，重点打造六大产区，生猪出栏达到370万头、肉鸡7720万只、肉牛25万头、肉羊189万只，鸡蛋产量达到25.6万吨，奶牛存栏达到5.1万头，平均单产9吨以上奶牛存栏占50%以上，生鲜乳产量达到15万吨。推进渔业健康养殖，特色海产品养殖产量达到1.7万吨。
农产品加工业，聚焦我市优势特色产业，积极打造农产品精深加工基地和加工强县，鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，开展进社区、进企业、进学校、进机关、进饭店、进网站等“六进行动”，完善农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。到2022年，培育区域公用品牌15个以上，打造8个品牌价值超过10亿元的农业领军企业品牌、20个省级农业产业化联合体、10个具有自主知识产权的创新型农业企业，产业化经营率达到70%以上。
乡村休闲旅游业，依托大运河文化带、杂技、武术等历史文化底蕴和滨海湿地等自然资源，打造特色旅游精品品牌，培育娱乐体验、文化休闲等旅游新业态。运用网络直播、图文直播等新媒体手段，精准推介休闲旅游精品景点线路，创建休闲农业和乡村旅游精品品牌。到2022年，结合各县（市、区）产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，打造一批“一镇一风格”的特色小镇。推荐特色精品农业休闲观光线路10条，年接待人数1200万人次以上。
乡土特色产业，因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。
乡村新型服务业，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。找准产业项目与农户特别是贫困农户增收的结合点，支持其以土地经营权、生产资料等入股新型农业经营主体，通过股份分红、利润返还等形式让农户分享更多收益。推广“保底收益+按股分红”模式，降低农户经营风险。依托全国农业科教云平台、云上智农APP等平台对农民开展线上培训，到2022年，全市培育高素质农民累计达到2万人次。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼等农村生活性服务业。
乡村信息产业，深入推进“互联网+”现代农业，加强智慧农业建设，加快重要农产品全产业链大数据建设。全面推进信息进村入户，实施“互联网+”农产品出村进城工程。到2022年，全市农业信息进村入户工程实现全覆盖。农村互联网普及率达到100%。大力发展农村电商，鼓励快递物流企业参与农业电子商务平台建设，促进传统特色农业与电子商务融合发展。培育壮大电子商务龙头企业，加强电商人才培训任务，重点建设阿里巴巴沧州产业带，打造“沧州电商品牌”。到2022年，培训电商人才达3万人次。
同时，我市还将进一步加大政策支持，增加财政投入力度，有序引导工商资本下乡。完善用地保障政策，加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。完善农村承包地“三权分置”制度改革。在保持土地承包关系稳定并长久不变的基础上，加快土地流转步伐，推动土地向新型经营主体集中，提升乡村产业的规模效益。通过发动宣传，讲好乡村产业振兴的“沧州故事”，吸引更多消费者助力沧州乡村产业发展。