【2020，沧州这样走过】以过硬作风激发奋进力量
以过硬作风激发奋进力量
——我市深入开展“严细深实快”作风教育综述
本报记者 郭 彬 本报通讯员 贾孟玥
编者按
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，面对国际国内形势的深刻复杂变化，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对河北重要指示批示精神和党中央决策部署，落实省委书记王东峰历次来沧调研检查指示精神和省委工作要求，团结带领全市广大干部群众，拼搏奋进、苦干实干，以“严细深实快”作风推动全市各项事业迈上了新台阶。
本报从即日起推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——2020，沧州这样走过”专栏，全方位展示新时代建设经济强市、美丽沧州的亮点工作和显著成效，为推动“十四五”时期沧州高质量跨越式发展坚定信心、提振士气。敬请读者关注。
“‘严’字当头、‘细’字用心、‘深’字发力、‘实’字落地、‘快’字提速”， 2020年10月开始，“严细深实快”作风教育在全市全面启动，吹响了“解放思想、锤炼作风、干在实处、走在前列”的“集结号”，发出了奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽沧州新局面的“动员令”。
这是一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践，这是一场求真务实、拓展新局的学习实践，这是一场守住底线、勇攀高峰的学习实践。3个月来，全市党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，把“严细深实快”贯穿各项工作全过程，按照“三个结合”要求，真正做到思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实，在全市形成了加压鼓劲、增比进位、苦干实干、狠抓落实的新局面，凝聚起推动沧州高质量跨越式发展的磅礴力量。
充分发挥“头雁效应”
以上率下推动作风教育扎实开展
作风建设，关乎党的形象，关乎民心向背。
“大做沿海文章，苦干实干3年，加快推动沧州实现高质量跨越式发展，打造‘十四五’时期全省高质量发展的新高地和发动机。”市委九届九次全会，为沧州这座底蕴深厚的历史文化古城谋划了崭新的蓝图。跳出“一般性正常增长”的舒适圈，实现“高质量跨越式发展”，对全市党员干部工作作风、精神状态提出了新的要求。戒除庸常心态、打破寻常状态、拼出非常姿态，努力在各领域各行业闯出新的沧州速度、干出新的沧州业绩，成为全市上下的共识和一致行动。
对于作风教育，市委始终坚持从战略的高度精心谋划、高位推进。多次召开专题市委常委会议，研究制定了作风教育《实施意见》及推进要求，明确了“严细深实快”五个方面的主要任务，确定了四个关键环节，研究提出了“九个一”“五问四查三提升”等创新举措，彰显了特色、取得了实效。在2020年国庆节长假期间，市委书记王景武主持召开专题会议，调度部署“严细深实快”作风教育，并多次作出批示，提出具体要求。全市“严细深实快”作风教育动员部署会议后，市委成立作风教育领导小组，制发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果 扎实开展“严细深实快”作风教育的实施方案》等专件，全面部署作风教育各项工作。市四大班子领导带头在第一时间安排部署，广泛动员全市广大党员干部迅速投入到作风教育之中，把“严细深实快”贯穿各项工作全过程。市委常委会面向全市征集意见建议60余条；召开市委作风教育党外人士座谈会，收集汇总党外人士对市四大班子意见建议50余条，并制定问题清单，召开对照检查分析会，奔着问题去、对着问题改，为全市开展作风教育树起了学习的标杆。
同时，市委坚持把强化理论学习贯穿作风教育始终，市委理论学习中心组充分发挥带头作用，先后召开4次集中学习会，深入学习党的十九届五中全会精神，跟进学习习近平总书记即时发表的系列重要讲话、中央和省委重大决策部署40余篇。市委书记王景武在中央党校学习期间，专门向市级领导和各县（市、区）领导致信，要求领导干部带头通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）等重要书目，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
头雁引领，雁阵高飞。在学习教育上，全市县（处）级党委（党组）召开中心组学习576次，市直机关基层党组织召开专题学习会2400余次，努力做到学思用贯通、知信行统一。在解放思想上，赴浙江、上海等先进发达地区举办培训（讲座）34期，培训2063人次，在杭州、广州、北京举办招商引资、项目建设、大运河文化带建设等专题培训班，在对标先进、学习合作中拓展视野、开阔眼界。在调查研究上，在市级领导带动下，全市党员干部深入基层一线，采取座谈交流、个别访谈、查阅资料、实地查看、发放问卷等多种方式，听实话、摸实情、找问题、查实症，共开展调研3619次，调研发现各类问题3550条，收集意见建议7670条，县处级以上领导干部形成900余篇有份量、有情况分析、有解决问题思路和举措的调研成果。各县（市、区）和106个部门（90个市直单位）深入自查自省，形成问题清单，加快整改落实。暗访检查全市231个窗口单位和重点行业服务网点，发现问题50余个，立行立改36个……
随着作风教育的扎实推进，全市党员干部的“精气神”发生了可喜变化，想干事、能干事、干成事的氛围进一步浓厚，各级各部门也涌现出一批各具特色的“自选动作”：渤海新区坚持抓牢“三个关键”确保作风教育扎实有力开展；河间市以作风教育为动力快速有力掀起招商引资工作热潮；南皮县以“严细深实快”作风教育促审批服务提速增效；市文广旅局坚持“三个强化”深入开展作风教育；团市委“四抓四推”扎实开展“严细深实快”作风教育；青县马厂镇打好“五张牌”以党建推动发展再上新台阶；东光县大单镇打造“五新品牌”深入落实“严细深实快”要求……
一步步扎实推进、一次次思想提升，让作风教育不断往深里走、往实里走，真正转化为推动沧州高质量跨越式发展的强大动力。
坚持“走出去”“引进来”
确保“严细深实快”要求落细落实
“将作风教育与中央和省委最新要求结合，与现实思想、工作中的短板弱项解决结合，与长远发展目标任务结合”，随着作风教育的深入推进，市委书记王景武作出批示，为作风教育把脉定向。
落实“三个结合”，“走出去”和“引进来”双向发力成为“关键一招”。对表党中央精神，对照省委要求，对标长三角、珠三角等发达地区和先进经验，市级领导带队分别赴天津、上海、广东等地考察学习、拓宽视野。各级各单位纷纷主动走出去、请进来，学习借鉴、找差补短，积极对标一流研究改进提高、赶超跨越的思路和下一步打算。特别是面对京津冀协同发展、雄安新区建设、共建“一带一路”、大运河文化带建设等重大战略机遇，更加自觉站在沿海城市和全国坐标系中审视沧州，集思广益谋划新常态下的发展新路子，以新理念新标准谋划工作的氛围明显浓厚，主动对标、敢于立标的态势不断强劲，勇于创造“沧州模式”、全面挺进“第一方阵”成为了普遍追求。
在作风教育中，任丘市赴长三角、珠三角地区开展系列招商引资活动，3天签约75亿元项目；肃宁县赴上海、江苏、浙江等地学习经验，运用3项工作窍门，以“早勤准”激活固投一盘棋，形成谋划储备一批、落地一批、开工一批、竣工一批的梯次发展格局；沧县组织民营企业家开展“创新发展上海行”活动，与国内外知名企业对接交流，学经验、找差距、促提升；市大运河办赴保定衡水等地考察学习，突破思维定势，将文化因素融入到运河文化带建设，高质量高标准打造“母亲河”独特魅力……
类似的做法还有很多。他山之石，可以攻玉。我市在作风教育中积极倡导“走出去”对标先进，通过近距离触摸先进地区、先进单位的强劲发展脉动，切实厘清自身发展短板和问题，切实增强推动高质量跨越式发展的紧迫感、责任感，以思想“破冰”助力思路“破题”、措施“破局”。
着眼于转变干部观念、提升实践本领，市委紧紧抓住长三角一体化发展和南资北移的黄金机遇，选派200多名干部赴长三角、珠三角跟班学习，学习基层党建、园区建设、城市管理、招商引资、港口建设等先进做法，学习感受发达地区先进发展理念、工作思路和方法措施，帮助干部进一步解放思想、开阔视野、充电蓄能。根据经济实力、产业发展结构匹配度等条件，确定了13个地方（企业）为跟班学习地，其中，浙江宁波舟山港，江苏南通市、苏州市吴江区，安徽合肥市、池州市5个地区为首批跟班学习地。这些地方的决策者和建设者们在发展中展现出的敢想敢为的拼搏精神、高点定位的境界标准、奋力争先的勇气担当、苦干实干的工作作风，让我市跟班学习的干部受益匪浅。“非常解渴，力争学有所得、学有所成……”大家纷纷表示，要利用这一难得的学习机会，把外地经济社会发展的好经验、好做法“引进来”，与本地实际融合统一，用学习收获为全市高质量跨越式发展贡献自己的力量。
增强“走出去”的紧迫感，提高“引进来”的吸引力，全市党员干部正以作风教育为抓手，全力打造更高水平的发展优势，为高质量跨越式发展注入新动力、增添新活力、拓展更广阔的空间。
聚焦问题导向实践导向
以作风教育推动经济社会发展提速
民之所望，政之所向。
从“严细深实快”作风教育之初，市委书记王景武就强调，作风教育一定要搞出成效，不能坐而论道，坚决防止走过场、流于形式，要运用“不忘初心、牢记使命”主题教育的成功经验，把问题导向、实践导向贯穿作风教育的始终，把立足点放在解决问题上，把着力点放在推动发展上。
面对繁杂的工作、繁重的任务、繁复的困难，广大党员干部拿出“甩开膀子、迈开步子”的精气神，时不我待干起来。这，成了沧州干事创业的新风范。
作风状况决定着一个地区发展的高度、进度和速度，而项目建设则是推动发展的关键要素。在作风教育中，我市坚持把作风教育成效体现到项目一线，组织开展了招商引资“百日攻坚”“新高地产业示范园全覆盖双竞赛”等一系列招商活动，一支支招商团队活跃在长三角、珠三角、京津冀等区域，开展小团组精准招商、专业招商、驻点招商、以商招商等多种形式的招商行动，推进项目洽谈对接。截至目前，招商引资百日攻坚行动和新高地产业示范园全覆盖双竞赛活动签约亿元以上项目411个，总投资超过1400亿元，超额完成任务目标，为打造全省高质量发展的新高地提供强大引擎。
同时，我市进一步落实“严细深实快”作风教育要求，通过采取创新审批方式，推广企业投资项目承诺制改革；在办理土地手续阶段，同时并联推进规划、环评、安评、施工许可等开工前各项手续办理，在依法合规的前提下，最大限度压减项目前期手续办理时限；全面统筹土地资源配置，优先保障省市重点项目建设用地需求等措施，不断加大项目建设力度。
“栽下梧桐树，引来金凤凰”，营商环境是干部作风最直观的体现。以作风教育为抓手，我市深入推进“放管服”、投融资体制、国资国企等各项改革措施的落地，以作风激发高质量跨越式发展的动力和活力。积极推进“标准地+承诺制”改革，有效解决项目落地慢、落地难等突出问题；设立投资建设审批服务专区，快速为80余个工建项目办理施工许可阶段审批手续；探索创新京津冀跨区域上市登记服务模式，沧州与天津市静海区、山东省德州市实现开办企业跨省通办……
“民为邦本，本固邦宁”。在作风教育中，市委、市政府坚持“小事看大、远事看近、实事办好”，把“为民情怀”摆到了重中之重的位置，着力解决群众身边的揪心事、烦心事、操心事，把苦干实干的作风体现到百姓笑脸上：聚焦“两不愁三保障”标准，坚决打好脱贫攻坚战，全市1098户、2509名剩余贫困人口全部脱贫，并实现脱贫人口“零返贫”、边缘人口“零致贫”；中心城区党政机关、企事业单位内部停车场24小时免费向公众开放，缓解了群众停车难、停车乱难题；市区和各县（市）城区小学实现“课后延时服务”全覆盖，缓解了10余万家庭的“三点半”难题；棚户区改造、老旧小区改造、市政老旧管网改造……一件件一桩桩，让群众获得感、幸福感、安全感真正“看得见”“摸得着”。
“大干不难，小干不易”，随着作风教育的开展，沧州正以“人一之我十之、人十之我百之”的韧劲，以“百舸争流、奋楫者先”的干劲，向着打造“十四五”时期全省高质量发展的新高地和发动机的目标执着前行，谱写着高质量跨越式发展的崭新篇章。